Prestation de service dans l’appui technique à un projet humanitaire en République Populaire Démocratique de Corée

Contexte de l’action

La RPDC est l’un des pays les plus isolés de la planète. Dictature dynastique, la République Populaire Démocratique de Corée dès sa fondation en 1946 a été coupée du monde non socialiste par la guerre froide, puis à la fin des années 80 a perdu ses partenaires idéologiques avec l’effondrement de l’Union Soviétique et la désolidarisation progressive de la Chine.

Le programme nucléaire nord-coréen reste au cœur de toutes les relations diplomatiques et représente le contentieux le plus grave entre la République Populaire Démocratique de Corée et les nations occidentales et voisines, Chine, Japon et Corée du Sud. Les sanctions décidées par le conseil de sécurité des Nations Unies en 2007, 2013, et ces dernières semaines renforcent l’isolationnisme et l’état de siège qui caractérise la vision nord-coréenne du monde extérieur.

Peu de chiffres fiables sont disponibles concernant l’économie de la République Populaire Démocratique de Corée. Le système est opaque, permettant aux autorités de présenter, tant à leur propre population qu’au monde extérieur, les résultats de leur choix. De plus, comme dans toute économie planifiée la pression intense résultant d’objectifs souvent inatteignables force les différentes structures à annoncer des résultats qui ne correspondent à aucune réalité. Il reste que d’après tous les observateurs étrangers, l’économie nord-coréenne est en piteux état, s’étant effondrée de près de 50% depuis la chute de l’Union Soviétique. Le niveau technologique atteint par le pays dans les années 70 avec les contributions des autres pays socialistes a laissé place depuis le début des années 90 à de sérieuses pénuries d’électricité, d’eau courante, de médicaments, et de nourriture.

Vouant un culte quasi-religieux à ses Leaders, le peuple coréen évolue dans un contexte que l’on peut qualifier de sectaire. Il en résulte une culture du secret, du non-dit et de la rétention d’information.

Tous les efforts de dissimulation déployés par les autorités pour masquer la réalité, laissent poindre d’énormes besoins dans une situation qui, dans l’ensemble, reste calamiteuse sur le plan humanitaire.

Depuis 2006, seules six ONG sont autorisées à opérer sur le territoire. Sans personnalité juridique, regroupées sous la bannière de la Commission Européenne en tant que « European Unit Program Support » (EUPS), elles interviennent essentiellement dans le secteur de la sécurité alimentaire.

Résumé des Termes de Références

Première Urgence Internationale met en place un projet de collaboration contractualisée limitée dans le temps dont l’objectif est de renforcer les capacités techniques et institutionnelles de l’Université d’Agriculture de la Province de Sud-Hwanghae en République Populaire Démocratique de Corée, permettant ainsi d’améliorer sa capacité à répondre aux problématiques locales liées à la sécurité alimentaire.

L’introduction et la diffusion de nouvelles pratiques, de nouveaux savoirs et savoir-faire agricoles et d’élevage sont fonction de l’organisation du système éducatif de la Corée, en particulier du rôle des universités agricoles locales. Les étudiants sont formés pour devenir les futurs chefs de département d’élevage des fermes collectives et des administrations locales (Comités Populaires). Ils seront alors en charge de la gestion d’élevage et du développement rural dans leurs zones d’affectations. Cependant, à cause de l’isolement connu par le pays, et du manque de moyens financiers, les curricula de formation en élevage caprin de l’Université provinciale d’agriculture de Haeju n’ont reçu,  depuis les années 90, que très peu voire pas d’actualisation.

Première Urgence Internationale et l’Université d’Agriculture de Sud-Hwanghae ont élaboré un projet de trois ans, financé par l’Union Européenne, s’axant autour de trois objectifs :

• l’amélioration des capacités techniques de l’université en production fourragère et en élevage (en particulier de caprins),
• la mise en réseau de l’université et la capitalisation des expériences et savoir-faire locaux,
• l’amélioration des capacités institutionnelles de l’université.

Calendrier et contact

Les prestataires de services sont invités à faire part de leur intérêt au plus vite. Ils peuvent tout au long de la constitution de leur dossier de proposition demander de plus amples informations au chef de projet PUI en République Populaire Démocratique de Corée :

Camille NEGRE, [email protected], avec en copie le chargé de programmes Asie au siège de PUI :

Shanti MORATTI, [email protected]  .

Merci d’indiquer en objet du mail : « Consult_RPDC» .

Le document de projet, tel que soumis au bailleur européen est disponible en version anglaise sur demande, ainsi que son cadre logique (fourni en annexe 2).

Les propositions devront être soumises à ces mêmes adresses au plus tard le 31 octobre 2016 à 12h00 heure française.

Procédures à respecter

Les soumissionnaires sont invités à respecter l’ensemble des procédures décrites ci-après. Les offres qui ne respecteraient pas les termes et formes requis pourraient être automatiquement rejetées.

• Langue : les propositions devront être rédigées en français ou anglais, y compris les annexes et fiches descriptives
• Unité monétaire: Tous les prix devront être exprimés en Euro, la TVA et autres taxes devront être précisées le cas échéant.
• Présentation de l’offre: l’offre devra être présentée en trois parties distinctes : (i) la présentation de l’organisme soumissionnaire, de ses partenaires et de ses références, (ii) la proposition technique, (iii) la proposition financière.

Merci de bien vouloir consulter les Termes de référence