Consultance sur le renforcement et le partage de capacités avec les partenaires locaux (PUI)
1. Contexte
Première Urgence Internationale (PUI) est une ONG humanitaire française née de la fusion d’Aide Médicale Internationale et de Première Urgence en 2011. Sa mission est d’intervenir auprès des populations touchées par des conflits, des catastrophes ou des crises humanitaires, notamment dans les zones les plus difficiles d’accès. Depuis plusieurs années, l’organisation développe de plus en plus de partenariats avec des organisations locales présentes dans ses pays d’intervention, en cohérence avec les engagements internationaux en faveur de la localisation de l’aide humanitaire.
Cette évolution a entraîné une augmentation importante du nombre et de la diversité des partenaires locaux. Si PUI dispose déjà d’un cadre de partenariat opérationnel, celui-ci encadre principalement les phases de sélection et de contractualisation. L’organisation souhaite désormais aller plus loin en renforçant la qualité de ces collaborations et en dépassant une logique de simple transfert de financement (« subgranting ») pour construire des partenariats plus équilibrés, durables et fondés sur le partage des compétences.
2. Besoins identifiés
Le principal besoin identifié concerne la création d’un cadre méthodologique permettant d’organiser le renforcement et le partage mutuel des capacités entre PUI et ses partenaires locaux. Bien que le soutien aux acteurs locaux fasse partie de l’ADN de l’organisation, cette dimension reste encore peu structurée et nécessite des outils adaptés.
Le futur cadre devra permettre d’évaluer les besoins en capacités des partenaires, de concevoir des plans de renforcement réalistes et contextualisés, élaborés conjointement avec les organisations partenaires, tout en tenant compte des ressources disponibles, des risques et des contraintes opérationnelles.
L’approche recherchée devra également favoriser la réciprocité des apprentissages, afin que le renforcement des capacités ne soit pas uniquement descendant de PUI vers ses partenaires, mais permette également à PUI de bénéficier des connaissances et de l’expertise locale lorsque cela est pertinent. Le cadre devra enfin proposer des méthodes de suivi et d’évaluation des actions menées, ainsi que des orientations concernant leur financement, leur planification et leur intégration dans les projets.
3. Objectifs de la consultance
L’objectif général de la mission est de doter PUI d’un cadre méthodologique opérationnel pour accompagner le renforcement et le partage mutuel des capacités avec les organisations partenaires des pays d’intervention.
Pour atteindre cet objectif, la consultance devra d’abord analyser et capitaliser les pratiques et outils déjà existants, aussi bien au sein de PUI que dans le secteur humanitaire. Elle devra ensuite développer un cadre méthodologique adapté aux réalités opérationnelles des différentes missions de PUI. Enfin, elle devra produire une boîte à outils simple, pratique et facilement appropriable par les équipes terrain afin de faciliter la mise en œuvre des stratégies de renforcement des capacités.
4. Tâches du consultant
Le consultant sera chargé d’analyser les pratiques internes de PUI ainsi que les approches utilisées par d’autres acteurs humanitaires. Il devra identifier les besoins des équipes de PUI et de leurs partenaires locaux, puis élaborer les différents livrables attendus.
Tout au long de la mission, il devra également présenter ses analyses, échanger avec les équipes concernées et formuler des recommandations permettant d’améliorer durablement les pratiques partenariales de l’organisation.
5. Livrables attendus
À l’issue de la consultance, plusieurs livrables devront être produits. Le principal sera un cadre méthodologique clair, simple et directement applicable par les équipes de terrain pour développer des stratégies de renforcement et de partage des capacités avec les partenaires locaux.
Ce cadre sera accompagné d’une boîte à outils comprenant les différents supports nécessaires à la planification, à la mise en œuvre, au suivi et à l’évaluation des actions de renforcement. Le consultant devra également proposer un plan d’opérationnalisation décrivant les modalités de diffusion et de déploiement de ce cadre dans les différentes missions de PUI. Les livrables seront rédigés en français et en anglais et pourront être complétés par des recommandations stratégiques.
6. Méthodologie
Les candidats sont invités à proposer leur propre méthodologie pour répondre aux objectifs de la mission. Celle-ci pourra notamment s’appuyer sur une revue documentaire, des entretiens individuels ou collectifs avec les équipes du siège, les missions terrain et les partenaires locaux, ainsi que sur des travaux de collecte et d’analyse de données. L’objectif est de produire un cadre pragmatique, réaliste, adaptable à des contextes humanitaires variés et facilement utilisable par les équipes opérationnelles.
7. Profil recherché
PUI recherche un consultant ou une consultante disposant d’une solide expérience dans le secteur humanitaire, notamment auprès d’ONG françaises, avec une expertise confirmée dans la gestion de partenariats avec des organisations de la société civile locale. Une excellente connaissance des enjeux de localisation de l’aide et des partenariats équitables est indispensable.
Le candidat devra également maîtriser les outils d’analyse des capacités, la conception de plans de renforcement, ainsi que les méthodes d’évaluation de leur impact. D’excellentes capacités d’analyse, de synthèse, d’organisation et de rédaction sont attendues. La maîtrise du français et de l’anglais est obligatoire, tandis que l’espagnol constitue un atout.
8. Conditions de la consultance
La mission débutera le 15 septembre 2026 pour une durée estimée à 50 jours de travail. Elle pourra être réalisée entièrement à distance et ne prévoit aucun déplacement. PUI signera un contrat de prestation de services avec le consultant retenu et procédera à un paiement échelonné en fonction de la validation des différentes phases et des livrables.
Le consultant utilisera ses propres moyens matériels, mais pourra bénéficier d’un accès temporaire aux outils numériques de PUI (Microsoft Teams et SharePoint) afin de faciliter les échanges et l’accès à la documentation. Si le consultant est basé en France, des réunions pourront être organisées au siège de PUI à Asnières-sur-Seine.
Les personnes intéressées devront présenter en français ou en anglais et dans le format qu’ils désirent :
Une offre technique présentant :
La compréhension des enjeux de la prestation et des Termes de Référence (TdR) : développement d’une problématique et formulation de questions auxquelles l’offre propose de répondre
La méthodologie et les outils proposés pour la réalisation de la prestation ;
Les différentes phases proposées et la liste des activités/tâches
Le planning présentant les détails pour la réalisation de chacune des phases de la consultance.
La valeur ajoutée de l’offre par rapport à la problématique posée dans les termes de référence
Une offre financière comprenant un budget par phase
Une présentation de la société ou du/de la consultant.e (en cas de consultant.e indépendant.e, un CV par exemple)
Des exemples de prestations similaires, en français et en anglais, avec des références à contacter
La date limite pour la présentation de dossiers sera le vendredi 31 juillet à 23:59 heure de Paris (GMT+1), l’heure de réception à l’adresse sus-mentionnée faisant foi.
Les offres proposées seront analysées par un panel interne à Première Urgence Internationale selon le calendrier fourni ci-dessous. Les prestataires pré-sélectionnés à l’issue de la vérification de la conformité des offres
Etapes
Echéance
1 – Réception des offres
Vendredi 31 juillet 2026, 23:59 heure de Paris
2 – Vérification de la recevabilité des offres (présence des tous les éléments attendus, dossiers reçus dans les délais, profils des prestataires conformes aux attentes)
Jusqu’au 14 août 2026
3 – Analyse de la qualité technique et financière des offres par un panel interne et pré-selection
Jusqu’au 28 août 2026
4 – Négociations avec prestataires sur les offres pré-sélectionnées, sélection finale de l’offre retenue
Jusqu’au 9 septembre 2026
5 – Signature du contrat et démarrage de la prestation